以穩規模、優結構為目標 

　　各地謀劃外貿高質量發展新藍圖

　　□ 本報記者 白舒婕

　　回顧過去一年，中國外貿面對多重超預期因素沖擊，發展依然波瀾壯闊——進出口規模首次突破40萬億元關口，再創歷史新高，為經濟穩健發展作出積極貢獻。

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。當前影響全球貿易往來的不確定性因素依然存在，為此，2022年中央經濟工作會議提出，要更大力度推動外貿穩規模、優結構。

　　新的一年，各地將如何推動外貿保穩提質？有哪些新作為新藍圖？記者在梳理近期密集召開的各地兩會及其政府工作報告時注意到，穩規模、優結構是今年各地外貿工作的一致重心，出海搶訂單、跨境電商、開放平臺等成為高頻詞。各地也紛紛鉚足勁兒拓市場、暢通道、增信心，以全力把“規劃圖”變為“施工圖”。

　　千方百計穩規模

　　2022年廣東進出口總值在上年高基數的基礎上再創歷史新高，占全國進出口總值的19.8%；江蘇外貿進出口總值5.45萬億元，規模也再創歷史新高；浙江進出口額4.68萬億元，比2021年增長13.1%；山東外貿進出口總值為3.33萬億元，同比增長13.8%；福建貨物貿易進出口1.98萬億元，達到歷史最高值；上海貨物進出口達4.19萬億元，同比增長3.2%……

　　翻看各地2022年外貿成績單，上述外貿大省的“頂梁柱”作用突出，在推動外貿穩大盤、擴優勢、增活力方面發揮了示范帶頭作用。

　　在新的一年，各地如何延續良好勢頭，促進外貿穩中提質？從各地政府工作報告來看，盡管外部形勢依然嚴峻，但各地對2023年外貿穩規模的信心仍然不減。

　　多地目標已定：浙江提出2023年確保出口占全國份額保持在14.5%左右，福建提出2023年出口增長預期目標為7%，云南提出進出口總額增長15%左右的目標，湖南的目標是進出口總額增長10%，廣西的目標是外貿進出口總額增長7%以上，陜西的目標是全年進出口總值增長6%以上，遼寧的目標是進出口總額增長6%左右。

　　隨著疫情防控政策的進一步優化調整，歲末年初，多地提早搶開局，組織外貿企業包機出國搶訂單，掀起出海拓市場、尋商機的熱潮，并取得顯著成效。

　　作為穩外貿、強外貿的一個重要舉措，今年多地也將持續組織一系列組團“出海拓市場”行動：浙江省商務廳廳長韓杰近日在全省兩會“廳（局）長通道”上表示，僅去年12月，浙江省就有20多個政府和企業團組“走出去”，獲得意向訂單180多億元。下一步，浙江將持續推進“浙貨行天下”，并組織千團萬企“走出去”拓市場搶訂單。

　　四川提出將支持企業穩訂單拓市場，常態化組織企業組團出海，舉辦“川行天下·東盟經貿促進活動”。

　　1月29日，上海印發《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》，推出十項行動32條政策措施，大力提振市場預期和信心，其中包括實施外貿保穩提質行動。支持外貿企業搶訂單拓市場，組織外貿企業參加各類境內外展會，加快實現商務人員正常出入境往來。

　　上海市商務委主任顧軍表示，今年將圍繞重點市場、重點行業，以重點展會為支撐，支持外貿企業搶訂單、擴產能、增份額，全力穩住外貿基本盤。

　　值得一提的是，《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效實施一年來，政策紅利持續釋放，已成為多地進出口持續增長的新引擎。今年，多地亦將搶抓RCEP機遇，蓄力拓展國際市場。

　　例如，福建提出將積極培育國際營銷公共平臺，支持企業運用RCEP優惠關稅等規則開拓市場、搶抓訂單，推動“福品賣全球、全球買閩貨”。山東提出要用好RCEP機遇，深入開展“一業一展”“一國一展”活動，強化與日韓、東盟聯系，加大中東、非洲等新興市場開拓，助力企業出海搶訂單、拓市場。

　　多措并舉優結構

　　全力穩住外貿基本盤的同時，記者注意到，各地也制定了一系列舉措激發外貿潛力，力促外貿創新發展、穩中提質，為外貿高質量發展增添新動能。

　　今年，上海將實施“貨物貿易優化升級”行動，繼續全力培育貿易競爭新優勢，促進外貿穩中提質。

　　福建將積極推動工貿結合，加強外貿產業鏈招商，培育外貿領域名企名牌名品，發展數字貿易，推動外貿穩規模、優結構。

　　重慶將推動貨物貿易優化升級，建設國家加工貿易產業園、國家外貿轉型升級示范基地和國家進口貿易促進創新示范區，鞏固計算機、手機等產品出口優勢，擴大新能源汽車、智能家居、智慧醫療等產品出口，提升先進技術、重要設備、能源資源等進口規模，推進內外貿一體化試點。

　　廣東將實施貿易強省建設“六大行動”，培育引進一批貿易總部型企業、跨境電商龍頭企業、現代商貿流通領軍企業，新打造一批千億元級、萬億元級出口產業集群，支持汕頭、湛江建設大型出口加工產業區。建設大宗商品、電子元器件、飛機、汽車、農副產品、中高端消費品六大進口基地，組建全牌照大宗商品進出口公司，推動進口貿易促進創新示范區建設。

　　遼寧將深入實施“外貿雙量增長”計劃，積極開展全方位貿易促進行動，深化國際貿易“單一窗口”建設。全面深化服務貿易創新發展，創建國家級外貿轉型基地和特色服務出口基地，高標準建設沈陽、大連國家服務外包示范城市，培育外貿新動能。